Ngày 22-8, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội tiếp tục cho ý kiến về Dự án Bộ luật Dân sự sửa đổi. Nhiều ý kiến cho rằng, Dự thảo sửa đổi lần này cần phải sửa đổi theo tinh thần Hiến pháp mới.
| Đại biểu Quốc hội Trần Thị Dung (Điện Biên) cho rằng, Luật Dân sự điều chỉnh các vấn đề dân sự, vì thế các Luật khác có các quy định liên quan đến vấn đề dân sự không được trái Luật Dân sự. "Sắp tới tại kỳ họp thứ 8, QH sẽ thông qua nhiều Luật trong đó có nhiều quy định liên quan đến vấn đề dân sự. Tuy nhiên giờ chúng ta đang trong quá trình sửa Luật Dân sự. Vậy chúng ta xử lý như thế nào”?- bà Dung đặt vấn đề, sau đó dẫn chứng: "Quy định chậm đóng nộp BHYT, Luật BHYT yêu cầu nộp 200% lãi suất liên ngân hàng. Luật BHXH cũng đặt vấn đề tương tự. Khi tôi hỏi căn cứ ở đâu ra thì Ban soạn thảo nói rằng quy định như vậy để mang tính răn đe. Vậy sắp tới những Luật thông qua tại kỳ họp 8 chưa phù hợp với Luật Dân sự thì căn cứ vào đâu? chúng ta tính thế nào”? Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phạm Trí Thức nói: "Bộ Luật Dân sự phải cụ thể hóa Hiến pháp mới nhưng đi vào nhiều nội dung thấy chưa bám Hiến pháp. Ví dụ thay đổi khái niệm "tài sản” thành "vật quyền”. Hiến pháp chỉ nói là tài sản. Khi đưa khái niệm "vật quyền” thì "tài sản” trong Hiến pháp được hiểu như thế nào?”. Cũng theo ông Thức, Hiến pháp mới quy định quyền con người chỉ bị hạn chế bằng Luật, nhưng Luật Dân sự sửa đổi lại đưa ra quy định khi xét xử Tòa án phải theo phong tục tập quán của mỗi nơi. Vậy có đúng tinh thần của Hiến pháp không? trong khi tập quán trong một làng khác nhau, một dân tộc có nhiều tập quán. Vậy khi xét xử hai người hai tập quán khác nhau thì Tòa án xét xử theo tập quán nào? "Hiến pháp quy định hình thức sở hữu hiện có 6 loại nhưng Luật chỉ quy định 2 loại là sở hữu chung và sở hữu riêng. Đi vào cụ thể quy sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Vậy sở hữu như thế nào? Chúng ta bỏ chương chuyển quyền sử dụng đất, trong khi đây là vấn đề rất quan trọng. Luật phải cố gắng sống 30 năm chứ đừng "chết yểu” khi chỉ sống 10 năm”, ông Thức nói. Đồng tình với quan điểm trên, ĐBQH Đặng Đình Luyến (Khánh Hòa) cho rằng phạm vi sửa đổi hơi nhiều, cần nhắc xem cái gì bất hợp lý, thực sự phải sửa hãy sửa. Xem cái gì đang ổn rồi thì giữ ổn định là tốt nhất. Luật giao thẩm phán phải căn cứ theo tập quán để xử thì phải cân nhắc, vì trong điều kiện hiện nay chúng ta chưa làm được. Hay nói như lời Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Lê Minh Thông thì quy định phải gắn tập quán, truyền thống nhân dân là không được vì khi Tòa xử theo tập quán là không được, tập quán mỗi nơi một khác. Phải làm chặt chẽ, nếu không thì rối. Phó Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao Trần Văn Độ nêu rõ: Hiến pháp mới quy định bảo vệ quyền con người, trong đó có quyền sở hữu. Đây là quyền cơ bản, thiêng liêng của con người và được pháp luật bảo hộ. Sự bình đẳng chế độ pháp lý và bảo hộ. Cái gì trái với Hiến pháp phải điều chỉnh lại cho phù hợp. "Theo tôi nên xây dựng Bộ luật Dân sự mới theo tinh thần Hiến pháp chứ không nên chỉ sửa đổi”, ông Độ nói. Thùy Dương |
Categories: Xã hội
